Assessorati alla Tutela dell' Ambiente all'Agricoltura alla Pesca e allo Sviluppo Sostenibile

In questa scheda riassumiamo le tappe che hanno portato all’approvazione della graduatoria dei GAL ammessi alla seconda fase del PSR Puglia 2007-2013 e i motivi che hanno ritardato la sua pubblicazione.

Approvazione da parte della Giunta Regionale con propria Deliberazione n. 148 del 12.02.08 del Programma di sviluppo rurale (PSR) Puglia (BURP n. 34 del 29 febbraio 2008).
Approvazione PSR Puglia 2007-2013 da parte della Commissione Europea con Decisione della Commissione C(2008) 737 il 18 febbraio 2008.
Modifica PSR nella seduta del Comitato di Sorveglianza del 17 giugno 2008;
Pubblicazione sul BURP n. 166 del 23 ottobre 2008 dell’Avviso pubblico per la selezione dei Documenti Strategici Territoriali (DST) presentati da partenariati, pubblico-privati che intendono candidarsi all’attuazione della misura 410 “Strategie di Sviluppo rurale” dell’Asse 4 — “Attuazione dell’impostazione LEADER”.
Proroga termini di scadenza per la presentazione dei Documenti Strategici Territoriali (DST)-pubblicazione nel BURP n. 201 del 24 dicembre 2008 (fissa la data ultima al 21 gennaio 2009).
Determinazione del Dirigente del Servizio Agricoltura n. 5 del 14 gennaio 2009 e individuazione n. 3 funzionari regionali componenti della Commissione di Valutazione incaricati di svolgere l’istruttoria e la valutazione delle proposte pervenute.
Esito attività istruttoria trasmesso dalla Commissione di valutazione al Dirigente del Servizio Agricoltura in data 8 e 12 giugno.

Cosa ha provocato il ritardo nella pubblicazione della graduatoria.

Durante la valutazione dei DST pervenuti in Regione è stata riscontrata la sovrapposizione dei territori interessati dal “Comitato Promotore Ori del Tavoliere” e dal “GAL Piana del Tavoliere” e specificamente dei comuni di Stornara e Cerignola. Inoltre, la Commissione si è riservata di definire la valutazione della documentazione presentata dal “Comitato Promotore GAL Le Città di Castel del Monte” alla conclusione del procedimento di ricorso amministrativo presentato dallo stesso in data 7 aprile 2009. Visto che la Commissione, a conclusione dell’approfondimento dell’atto endoprocedimentale presentato dal “Comitato Promotore GAL Le Città di Castel del Monte” in data 7 aprile 2009, preso atto della documentazione in originale pervenuta, ha ritenuto di ammettere all’esame la documentazione, di procedere alla conseguente valutazione ha proceduto all’aggiornamento della graduatoria con l’inserimento del “Comitato Promotore GAL Le Città di Castel del Monte”.
L’Articolo 2 dell’Avviso pubblico recita “all’interno di un’area sarà selezionato un solo DST. Nel caso in cui due o più DST venissero presentati per la stessa area territoriale, anche parzialmente, la Regione attiverà una fase negoziale con i diversi partenariati al fine di favorire la presentazione di uno solo di essi. Se la fase negoziale non otterrà alcun risultato, si procederà d’ufficio ad eliminare dal DST con valutazione inferiore, 11 territorio in sovrapposizione”.
Il 29 aprile 2009, la Regione ha convocato i rappresentanti del “Comitato Promotore Ori del Tavoliere” e del “GAL Piana del Tavoliere” al fine di promuovere degli incontri negoziali tra le parti, svoltisi l’11.05.2009 e il 21 .05.09 e proseguiti in altre sedi bilateralmente.
Non essendo pervenuta alcuna documentazione in merito al tentativo di superamento della situazione di sovrapposizione, la Regione, il 19.06.2009 ha invitato le parti a comunicare mediante propria nota, congiunta o separata, la esatta volontà afferente il superamento della problematica di sovrapposizione territoriale.
Il 07.07.2009, le parti comunicavano che la fase negoziale non ha condotto ad alcun utile risultato transattivo; il GAL Piana del Tavoliere il 07.07.2009 diffidava la Regione a procedere nell’attribuzione e pubblicazione della graduatoria.
Considerato che a seguito della conclusione della fase negoziale, la Commissione di valutazione il 16.07.2009 ha trasmesso il verbale datato e sottoscritto in data 10.06.2009 al Dirigente del Servizio Agricoltura contenente gli esiti della fase istruttoria delle proposte pervenute in cui è emerso che entrambe le proposte sono state ritenute ammissibili, riportando il seguente punteggio:
- GAL Piana del Tavoliere 88,6
- Comitato Promotore Ori del Tavoliere 78,0
L’Assessore Dario Stefano ha promosso un ulteriore incontro il 29 luglio 2009 tra il “Comitato Promotore Ori del Tavoliere” e il “GAL Piana del Tavoliere” al fine di addivenire al superamento della sovrapposizione territoriale mediante accordo tra i soggetti del partenariato. L’incontro si è concluso con la individuazioni di una delegazione tra le parti, deputata all’approfondimento di percorsi possibili di accordo dando come termine ultimo per le proprie determinazioni la data di lunedì 3 agosto 2009;
Acquisiti agli atti i verbali inviati distintamente da ambedue i proponenti del partenariato locale “Comitato Promotore Ori del Tavoliere” e dal “GAL Piana del Tavoliere” in quanto discordanti nelle modalità procedurali di attuazione alla unificazione dei contenuti del DST;
Acqusita agli atti la nota inviata dal GAL Piana del Tavoliere del 4 agosto 2009 che ribadisce la “chiusura della fase negoziale, stante il mancato raggiungimento dell’accordo” tra i due Gai in sovrapposizione
Considerato che il 16.07.2009, il Dirigente del Servizio Agricoltura ritenendo conclusa la fase negoziale e, secondo quanto previsto dall’articolo 2 dell’Avviso sopracitato, procedendo d’ufficio alla eliminazione dal DST “Comitato Promotore Ori del Tavoliere” i territori dei comuni di Cerignola e Stornara, ha chiesto alla Commissione di valutazione di verificare la sussistenza dei requisiti di ammissibilità, di procedere alla conseguente valutazione e quindi all’aggiornamento della graduatoria con l’inserimento dei soggetti esaminati ritenuti ammissibili;
Visto che come risulta dal Verbale del 21 luglio 2009, trasmesso al Dirigente del Servizio Agricoltura con nota prot. n. 0027754 del 21/07/2009 la Commissione di valutazione dopo aver confermato quanto stabilito con verbale dell’ 8 giugno 2009, ha proceduto all’aggiornamento della graduatoria con l’inserimento del “GAL Piana del Tavoliere” tra l’elenco dei DST ammessi alla seconda fase di selezione e del “Comitato Promotore Ori del Tavoliere” tra l’elenco dei DST non ammessi alla seconda fase di selezione in quanto, a seguito della eliminazione dei comuni di Cerignola e Stornara la popolazione totale dell’area, passando da 94.090 a 31.261 abitanti, risulta essere inferiore al requisito minimo di 50.000 abitanti così come previsto dal punto b) dell’articolo 2 dell’Avviso.

Fonte: regione.puglia.it